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浅谈疫情对施工企业的影响及应对措施
发布时间:2023-04-19 00:00
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本文摘要:一、配景2020年春节,一场新冠肺炎从武汉伸张开来,迅速席卷了全国以致全球。面临这场突如其来的病毒,全国人民“足不出户”、奔赴一线,众志成城、配合抗击这场没有硝烟的战争。2020年1月30日,世卫组织宣布将疫情列为国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC);2020年1月27日,国务院公布《关于延长2020年春节假期的通知》,通知延长2020年春节假期至2月2日。 尔后各省又划分公布地方性规范文件,将各省的假期时间进一步延长、推迟企业的复工时间、学生的开学时间。

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一、配景2020年春节,一场新冠肺炎从武汉伸张开来,迅速席卷了全国以致全球。面临这场突如其来的病毒,全国人民“足不出户”、奔赴一线,众志成城、配合抗击这场没有硝烟的战争。2020年1月30日,世卫组织宣布将疫情列为国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC);2020年1月27日,国务院公布《关于延长2020年春节假期的通知》,通知延长2020年春节假期至2月2日。

尔后各省又划分公布地方性规范文件,将各省的假期时间进一步延长、推迟企业的复工时间、学生的开学时间。复工时间的推迟,使得诸多的建设工程项目不得不弃捐,对施工单元而言也面临着庞大的磨练。

二、疫情对施工企业的影响相关政策性文件要求,除重大施工项目及公共事业运行必须、疫情防控必须以及其他涉及重要国计民生的修建企业项目外,修建施工企业应停止施工。除直接的停工影响外,因疫情原因,还会对施工企业造成以下影响:1、用工成本增加建设工程需要大量施工人员,而因疫情的发生,一些地域实行交通管制、人员隔离等措施,这些都市导致现场施工工人短缺,进而导致用工难。而企业不得不从各地招聘劳务人员,又增加了用工成本。

2、质料采购难各地实行交通管制、关闭政策,使得质料运输难题,修建质料无法正常供货,施工企业采购难题。同样,因疫情原因,上游供货商多数也属于劳动麋集型企业,生产、供货难题,进而使施工企业难以获得足够的质料。2、工程延期由于一系列推迟复工的划定、疫情防控、建材不到位等原因,导致建设工程项目的建设进度迟缓甚至弃捐,施工企业实际完工日期很大水平上可能晚于条约约定的日期,造成工程延期交付。

三、施工企业的应对措施1、实时陈诉不行抗力事件,依法获得工期顺延不行抗力是指不能预见、不能制止而且不能客服的客观情况。《建设工程施工条约》(示范文本)(GF-2017-0201)第17.1条划定瘟疫属于不行抗力。

因不行抗力的发生对条约推行发生障碍时,发生不行抗力的一刚刚可以援引。凭据《条约法》划定, 因不行抗力不能推行条约的,凭据不行抗力的影响,部门或者全部免去责任,但执法尚有划定的除外。在不行抗力发生后,施工企业应做好以下事情:1)推行通知及证明义务《建设工程施工条约》(示范文本)(GF-2017-0201)第17.2条划定了,条约一方当事人遇到不行抗力事件,使其推行条约义务受到阻碍时的通知及证明义务。

因此施工企业应在第一时间内通知监理方及业主,书面说明新冠疫情对施工影响的详细情况,并提交因受疫情影响阻碍条约推行的相应证据。2)实时减轻损失《条约法》划定,当事人一方因不行抗力不能推行条约的,应当实时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。在疫情发生后,施工企业应接纳措施只管降低疫情的影响,如实时变换项目实施方案,实时与供货商联系采购货物,做好施工现场防护等措施,以推行减损义务,否则因此扩大的损失可能将由施工企业自行负担。

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3)做好条约排除的应瞄准备《建设工程施工条约》(示范文本)(GF-2017-0201)第17.4条划定,因不行抗力导致条约无法推行一连凌驾84天或累计凌驾140天的,发包人和承包人均有权排除条约。因此,若疫情连续时间较长,导致条约无法推行的,施工企业应做好条约排除的准备,在这之前需收集有关损失赔偿、工期索赔、与工程结算相关的证据质料。2、与分包方、供货商实时相同疫情不仅对施工单元的施工造成影响,对分包方,尤其是劳务分包方更是造成重大的影响。

施工企业应实时排查与各方签订的条约,要求各方就受疫情影响的情况作出书面说明,以确定是否因疫情存在条约推行不能或者条约目的不能实现等情形,随时做好变换条约、排除条约等准备。3、重视疫情防控事情施工企业在复工后要做好园地消毒、人员防护等防控措施。一旦发现确诊病例,即属于重大公共卫生事件,施工企业可能面临行政以致刑事处罚,这将会对施工企业造成“致命攻击”。

在施工历程中,施工企业应根据相关部门的要求做好疫情排查和员工宣传、教育和防控事情,实时掌握人员动向和身体状况,遇有异常情况实时处置惩罚并上报卫生防控部门。在施工形式上,施工企业可以灵活施工,如接纳局部开工、部门施工、机械施工部门优先摆设施工,有计划有步骤地递增人员、递增施工量等措施。


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